戴伟委员：

　　您提出的《关于利用“候鸟老人”拉动丹东经济的提案》收悉，现答复如下：

　　丹东作为目的城市，在吸引“候鸟老人”方面具有得天独厚的优势。一是旅游资源丰富。丹东旅游资源类型齐全，主要涵盖地文景观、水域风光、生物景观、天象与气候景观、遗址遗迹、建筑与设施、旅游商品和人文活动等八大类赋存丰富的旅游资源。景区布局合理、配套设施完善、民族特色突出。二是城市气候宜人。丹东市夏无酷暑、冬无严寒，年平均气温9摄氏度，空气和水质在全国名列前茅。三是交通便利，机场、高铁、铁路、高速公路、水运等一应俱全。近年来，市政府相关部门在吸引“候鸟老人”方面主要做了以下几方面工作：

　　一、尝试建立“医养结合”模式

　　近年来，市卫计委和市民政局着力探索建立“医养结合”试点新模式，进一步完善医疗康复体系建设，为打造我市休息养生福地提供医疗支撑。我市温泉资源丰富，其对慢性病患者的康复有着积极作用，市政府相关部门充分认识到其中的意义，已在五龙背铁路疗养院、荣军疗养院和凤城市东汤疗养院设立医疗机构，建立起医养结合的温泉养生医疗服务模式。

　　2014年，市卫生计生委组织市中心医院与金海集团在金海温泉小镇设立医疗康复服务站，市中心医院负责提供人员、设备及日常运营管理。目前该门诊已通过验收。2015年，太阳城医疗养老产业项目已同意设置，目前正在筹建阶段。2016年，丹东福春老年病医院在安民镇建设医养结合的养老院，养老院内设置医疗机构，专门为老人提供医疗服务，医疗机构的审批已经完成同意设置程序，目前正在建设。

　　二、加强宣传管理，积极培育品牌效应

　　我市部分养老机构、疗养院和家庭旅馆等单位，在接待“候鸟老人”方面一直在进行积极的探索，在市政府相关部门的规范管理下，服务水平日渐提高，也积累了一定的经验和口碑，来丹老人大多口口相传、评价很高。

　　同时，市旅发委正着力抓好养老旅游项目，全力支持和推进“中国太阳城·丹东幸福源”、北黄海温泉度假村等大型养老项目，让这些项目早落实早见效。并通过大项目的引领和示范，拉动全市养老旅游业发展。此外，民政局、旅发委等政府部门还将进一步加大招商引资力度，充分利用我市“全国十大宜居城市”的品牌优势，进行包装营销，吸引投资发展集养老、医疗、康复、精神慰藉等养老养生于一体的综合服务体，打造高端养老社区。

　　三、加强城市间协作，强强联合

　　在今年3月25日海南举办的首届国际旅游博览会期间，丹东市旅发委与三亚市旅发委签署了两市旅游合作协议，合作协议中，就开发两市老年旅游养老市场达成一致意见，把两地老年养老旅游作为今后两市在旅游合作中的一项重要工作。

　　下一步，市政府相关部门将继续不断丰富“候鸟”产品，挖掘“候鸟”旅游文化内涵，完善“候鸟”旅游产业链，并通过各种途径进行大力宣传，力争打造过硬品牌，以争取“候鸟老人”资源，为我市经济提供新的增长点。

　　非常感谢您对民政事业的关心和支持，希望得到您更多的指导和帮助。

　　主办单位：丹东市民政局

　　2016年6月8日