田汝杰委员：

　　关于进一步提升社区服务水平探索开展社区低偿服务的建议已收悉，现答复如下：

　　对于提案中关于健全社区服务机制，推进社会化服务，采取固定与无偿，集中与分散，低偿与无偿服务相结合，合理开发利用社区资源、推进政府购买服务，不断加大社区服务投入等建议，十分符合当下社区服务形式要多样化、多元化，社会保障服务全面化的需求，提案中给出解决的办法，方向明确、思路清晰、充分具体，为进一步提升社区服务功能，提高居民生活质量，促进社区服务方式的转变，促进社区就业、促进和谐社会建设都有着十分重要的意义。

　　由于，近些年社区备受关注，社区作用日益突显出来。社区的服务内容、工作量也随着增加，社区上级管理单位、各种各样的牌子也随之增多，但是社区居民对参与社区建设的意识比较淡漠，社区主人翁意识不强，一部分驻区企业、经济实体单位的共驻共建、资源共享意识薄弱，特别是驻区单位的闲置设施、文体活动场所不愿真正面向社区无偿开放。健全社区服务机制，推进社会化服务，需要政府和全社会的人力、物力和各种资源的大量投入，完善社区服务能否得到全社会参与和支持，群众能否广泛参与其中，有待于社会意识的逐步提升和群众意识观念的逐步转变，社区服务功能提升和转变，单靠社区自身力量难以实现。就目前而言社区有偿服务还缺少成功运行模式和经验用以学习和参照。社区有偿服务项目性质如何界定，社区有偿服务组织由谁来管，哪个部门能管，社区有偿服务缺少科学管理的制度和标准，以及政府相关政策规划的支持。

　　提升社区服务功能，改变传统单一的社区服务方式，不单单社区或是独立某个部门一蹴而就的事情，需要政府主导和推动，需要建立和完善社区服务市场可持续化运营的保障机制，需要可行的社区建设发展规划，保证社区服务项目持续发展和有稳定的市场需求，更加需要政府各部门的密切配合、各司其职，需要全社会和全人民都参与其中，营造资源共享、共驻共建社区的积极氛围。

　　感谢一直以来对社区工作的关心和关注，希望您继续一如继往的提出好的建议，以便于我们更好的改进工作。

　　主办单位：元宝区民政局

　　2016年3月18日