元宝区人民政府办公室关于印发元宝区2017年度依法行政工作安排的通知 元政办发〔2017〕6号
各街道办事处、金山经济开发区(金山镇),各相关单位:
经区政府同意,现将《元宝区2017年度依法行政工作安排》印发给你们,请结合工作实际遵照执行。
附件:元宝区2017年度依法行政工作安排
元宝区政府办公室
2017年2月15日
附件
元宝区2017年度依法行政工作安排
为深入贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列讲话精神,稳步扎实推进依法行政建设法治政府工作,全面提高依法行政的工作质量,着力解决依法行政的公信力、执行力、操作力,结合我区工作实际,现将2017年全区依法行政工作安排如下。
一、全力推进政府职能转变
1.进一步完善权责清单制度。全面完成政府权力清单、责任清单和涉企收费清单的清理,并严格执行。建立权力事项动态调整机制,建成政府权力清单运行平台,切实做到法无授权不可为、法定职责必须为,提高行政效能和服务水平。
2.深化行政审批制度改革。做好下放行政审批事项的承接落实工作。清理和简化前置行政审批条件,提高行政审批效率。推进行政审批职能归并,全面深化行政审批相对集中改革。
3.各街镇、各部门要结合各自依法行政工作实际,制定年度依法行政工作计划,并认真组织实施,提升依法行政工作水平。
二、严格落实依法决策规定
4.坚持重大行政决策法定程序。全面落实《辽宁省重大行政决策程序规定》,坚持“科学决策、依法决策、民主决策”原则,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定、公开发布作为重大行政决策的法定程序。
5.全面推行政府法律顾问制度。全面推进以政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的政府法律顾问队伍建设,规范各级行政机关的法律顾问工作,充分发挥政府法律顾问在依法决策中的作用。
6.切实加强规范性文件制定。完善政府规范性文件立项、起草、论证、协调、审查机制;加大规范性文件调研和征求意见力度,重视发挥智库作用,切实提高文件质量,对现行有效的政府规范性文件开展全面梳理和清理。
三、全面规范行政执法行为
7.加大行政执法监督力度。要积极开展行政执法监督活动,通过执法检查、执法案卷评查、规范行政处罚裁量权、重大处罚备案等形式,推进行政执法监督检查工作常态化,进一步规范行政执法行为,努力提升我区行政执法案件质量。
8.加强行政执法队伍管理。要进一步加强对行政执法人员培训力度,组织开展行政执法人员综合法律知识培训、考试和执法实务培训,使执法人员能够适应新形势、新要求,提升行政执法效能。
9.全面落实行政执法责任制。组织开展行政执法案卷评查活动。加大对关系群众切身利益的重点领域个案执法监督力度。完善行政执法和司法强制执行衔接机制。
四、依法化解社会矛盾和纠纷
10.加强行政复议工作。依法办理行政复议案件,做好《行政复议法》与新修订的《行政诉讼法》的衔接工作。改进行政复议案件审理方式,探索行政复议简易程序,注重运用调解、和解等方式化解行政争议,充分发挥行政复议在解决行政争议方面的重要作用。
11.推进信访制度改革。畅通信访渠道,推进信访案件网上受理,推行“阳光信访”,坚持领导干部主动下访,推动信访问题及时就地解决。推进诉访分离,引导信访人员通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决问题。
五、强化权力监督制约
12.加强专门监督。加大监察、审计监督力度,严肃查处违法违纪问题。大力推进行政问责,加大对领导干部履行经济责任情况的审计力度,加强对审计发现问题整改情况的督促检查,强化对权力的制约和监督。
13.推进政务公开。加强政府信息公开工作培训,强化监督检查。坚持以公开为常态、不公开为例外,推进政府事务决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开,提高政府工作透明度,提升政府公信力。
六、加强法治保障和能力建设
14.推进领导干部带头遵法、学法、守法、用法。积极营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。把依法行政和法治政府建设内容列入业务学习计划,举办依法行政专题培训班。
15.加强法治宣传。充分利用多种宣传手段,丰富法治宣传内容和形式,着力培育法治文化。落实法治宣传责任主体,注重用推进依法行政过程中鲜活的实例进行法治宣传。
16.加强政府法制机构和队伍建设。全面贯彻上级有关文件要求,切实加强法制机构建设,使政府法制机构的规格、编制与其承担的职责和任务相适应。加大对法制机构干部的培养、使用和交流力度。